В єдності, в довірі та співпраці — наша сила. Закон 9549 — важливе рішення в умовах війни.
У складні для України часи, коли країна боронить свою незалежність, особливого значення набуває якість взаємодії між державою та місцевими громадами. В умовах війни саме територіальні громади стали першою лінією оборони — не лише у прямому військовому сенсі, а й у питаннях забезпечення життєдіяльності, гуманітарної допомоги, адаптації переселенців, підтримки ЗСУ. І в цей критичний момент держава повинна була дати чіткий сигнал: громади почуті.
Таким сигналом стало ухвалення Закону України №9549, який забезпечив низку важливих змін у сфері місцевого самоврядування. Він не лише відповідає на виклики сьогодення, а й закладає основу для ефективного функціонування громад у майбутньому.
Що передбачає Закон?
• Перенесення кінцевого терміну обов’язкової розробки комплексних планів просторового розвитку територій громад з 2025 на 2028 рік.
• Спрощення процедури відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури.
• Удосконалення порядку розробки схем планування окремих частин територій України. Встановлено, що такі схеми розробляються тільки за рішенням Кабінету Міністрів, а їх відсутність не перешкоджає створенню іншої містобудівної документації.
Чому це було необхідно? Станом на квітень 2025 року лише 2 з 1469 громад змогли розробити комплексні плани просторового розвитку. В умовах війни завершити ці процеси до кінця 2025 року — неможливо. Основні причини:
• нестача фахівців у сфері просторового планування;
• релокація громад і підприємств;
• неможливість організувати місцеве управління на необхідному рівні;
• заблокованість процесів із залучення інвестицій, створення нових робочих місць та збереження робочої сили.
Питання відтермінування розглядалося системно, зокрема — під час засідань Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України. На слуханнях Конгресу, що відбулися 19 червня 2025 року в Офісі Президента, понад 1000 громад висловили однозначну підтримку перенесенню терміну розробки містобудівної документації. Конгрес, як ефективний майданчик для взаємодії між місцевим самоврядуванням і центральною владою, виконав свою ключову функцію — доніс запити громад до керівництва держави.
Президент України Володимир Зеленський почув голос громад і підписав Закон 9549, що є підтвердженням того, що Президент тримає руку на пульсі країни і розуміє виклики, з якими щоденно стикається місцева влада.
Закон 9549 — це більше, ніж юридичний документ. Це — свідчення того, що голоси громад почуті, а їхня роль визнається на державному рівні. Попри всі виклики війни, Україна залишається на шляху децентралізації, демократичного розвитку та партнерства між державою і громадою.
